...не понимаю к чему это и зачем взялось.

Я (кажется) с предельно возможной силой призвал именно что различать эти два понятия. И, разуместся, этот мой нажим обусловлен как тем, что многим одно все еще "представляется как" второе, так и тем, что считаю это смешение - в усвловиях достаточно уже зрелой демократии западного типа - довольно легко избегаемым.